Comune di Sarroch

Il Piano di Safety e Security è il piano di verifica delle condizioni di sicurezza delle aree di svolgimento degli eventi e manifestazioni con indicazione delle misure strutturali e dispositivi a salvaguardia della incolumità delle persone, quale elemento imprescindibile e senza il quale le manifestazioni non potranno avere luogo.

Con Circolare del Ministero dell’Interno n. 555/0P/0001991/2017/1 del 07/06/2017, sono stati individuati dal preposto Dipartimento di Pubblica Sicurezza le condizioni di sicurezza per la gestione in ambito di ordine pubblico e di pubbliche manifestazioni degli aspetti di Safety, quali dispositivi e misure strutturali a salvaguardia della incolumità delle persone, e di quelli di Security, quali i servizi ordine pubblica, ai fini dell’individuazione delle migliori strategie operative;

La sopra citata circolare è relativa a "pubbliche manifestazioni" quali eventi di carattere sportivo, culturale, musicale, di intrattenimento, ecc. con prevedibile elevato afflusso di persone, e non è pertanto riferita alle attività di spettacolo e di intrattenimento organizzate all'interno dei locali a ciò autorizzati ai sensi degli artt. 68 e 80 del Tulps;

La citata circolare dispone perentoriamente che senza lo scrupoloso rispetto del modello organizzativo con la stessa indicato, che presuppone il riscontro delle garanzie di Safety e di Security, le suddette manifestazioni non potranno avere luogo, precisando altresì che "mai ragioni di ordine pubblico potranno consentire lo svolgimento, comunque, di manifestazioni che non garantiscano adeguate misure di Safety";

In riferimento alle misure di Safety la circolare dispone che dovranno essere accertate le seguenti imprescindibili condizioni di sicurezza e relative azioni:

• Valutazione della capienza delle aree di svolgimento dell'evento, in relazione al massimo affollamento possibile, al fine di evitare sovraffollamenti, regolando e monitorando gli accessi, anche con rilevazione numerica, ove possibile, fino ad esaurimento capacità ;
• Percorsi di accesso all'area e di deflusso del pubblico, con indicazione dei varchi;
• Piani di emergenza e di evacuazione, anche con l'approntamento di mezzi antincendio, con esatta indicazione delle vie di fuga e capacità di allontanamento in forma ordinata;
• Suddivisione in settori dell'area di affollamento, in relazione all'estensione della stessa con previsioni di corridoi per gli interventi di soccorso in emergenza;
• Piano di impiego, a cura dell'organizzazione, di un adeguato numero di operatori formati con compiti di accoglienza, instradamento, regolamentazione dei flussi anche in caso di evacuazione, ed assistenza al pubblico;
• Spazi raggiungibili dai mezzi di assistenza, riservati alla loro sosta e manovra;
• Spazi e servizi di supporto accessori;
• Previsione, a cura della componente dell'emergenza ed urgenza sanitaria, di un'adeguata assistenza sanitaria;
• Presenza di impianto di diffusione sonora e/o visiva, per gli avvisi al pubblico;
• Possibile divieto vendita di alcolici e altre bevande in bottiglie di vetro e lattine;
• Valutazione sulla adozione o la implementazione di apposite misure aggiuntive strutturali da parte delle Amministrazioni, società, enti pubblici e privati competenti, effettuando preventivi e mirati sopralluoghi, nelle località di svolgimento delle iniziative programmate;

Alle suddette condizioni di Safety dovrà corrispondere la pianificazione di servizi di Security a tutela dell’ordine e della sicurezza pubblica, secondo i seguenti criteri dettati dalla medesima circolare, e con particolare riguardo:

• Attività Informativa e sensibilizzazione alle attività di prevenzione e di mantenimento di alti livelli di attenzione;
• Realizzazione di sopralluoghi e verifiche per mappatura videosorveglianza e predisposizione di collegamento con sala operativa della Questura;
• Attività di prevenzione del controllo del territorio, con individuazione di aree idonee per gli interventi;
• Previsione di servizi di vigilanza per circoscrivere eventuali minacce e pericoli, con particolare attenzione ad afflusso e deflusso, ed osservazione a largo raggio;